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办理施工许可证的前提之一就是现场平整

时间:2019-02-26 17:23 文章来源:利来国际最给力的老牌新网站 点击次数:

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  沉治办申请再审称,(一)关于欠付工程款及利息的问题。第一,因双方没有进行结算,故欠付工程款数额不是没有争议,而是存在较大争议,沉治办主张不欠工程款,欠付的是保证金。沉治办对化工建设公司工程尾款核定的数额不是判决认定的859421元,实际应为780533元,其中扣减甲供材应为1596895元。第二,沉治办没有支付尾款,是因为没有进行竣工结算以及审计,而这是由化工建设公司的原因造成的,而且尾款为质保金,五年质保期到期时间是2012年末,故应从2012年末开始支付利息。(二)关于是否存在设计变更以及增加工程款的问题。第一,设计变更必须下发设计变更通知单,而本案没有设计变更通知单,因此不存在设计变更,故根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《建设工程施工合同解释》)第二十二条的规定,应当采用固定价格结算工程款。第二,合同签订前,图纸会审已经完成,签订合同时的图纸就是施工图纸,合同中双方的权利义务也是依据施工图纸约定的,而鉴定是依据招标图纸进行的,故鉴定意见不能作为裁判的依据,否则,合同约定的内容对当事人就没有约束力了。第三,基础加深等增加的工程量,沉治办已经按照签证程序支付了工程款。综上,除按签证支付的变更或增加的工程款外,没有其他的设计变更。退一步讲,如果在招标图纸与施工图纸之间存在设计变更且增加了工程量,那么化工建设公司应该在图纸会审及签订合同时提出增加工程款,而化工建设公司没有证据证明其提出过;如果在施工过程中存在设计变更,化工建设公司应按照通用条款31.1条的约定,在工程变更后14日内,提出变更工程价款的报告,依据通用条款31.2条的约定,由于化工建设公司没有在工程变更后的14日内提出变更工程价款的报告,视为化工建设公司没有异议。(三)关于延期竣工损失的问题。办理施工许可证的前提之一就是现场平整,沉治办早在2006年4月10日就将现场平整委托给化工建设公司完成,而后者2006年7月3日才制定出《现场平整土方施工方案》,8月5日才完成现场平整。因此,没有在合同约定的开工日期前取得施工许可证的责任在化工建设公司一方,沉治办没有责任,故合同约定的工期发生变更是由于化工建设公司的违约造成的。退一步讲,即使沉治办对延期开工有责任,根据通用条款13.1条的约定,工期顺延,化工建设公司应按通用条款第13.2条规定,在14日内向工程师报告,而化工建设公司没有在14日内提出报告,应视为其对工程延期没有异议。由于化工建设公司提交的开工报告载明竣工日期,延期开工又是化工建设公司违约造成的,因此,延期竣工的损失应由化工建设公司自行承担。(四)关于鉴定费承担问题。二审判决称沉治办同意承担一半鉴定费用,实际上沉治办并没有同意,况且,在二审判决采信了鉴定意见的情况下,判令沉治办承担一半鉴定费用于法无据。此外,关于诉讼费的数额及承担没有统一标准,应属不当。综上,沉治办依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条第二项、第四项、第六项、第七项的规定申请再审。

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